Reunión con la Aduana y la Secretaria de Agricultura
El presidente del Consorcio de Gestión del Puerto de Bahía Blanca (CGPBB), Hugo Borelli, participó de una importante reunión con autoridades de la Aduana Nacional y de la Secretaría de Agricultura, realizada en el ámbito de la Subsecretaría de Puertos y Vías Navegables de la Nación (SSPyVN).
Actuaron como anfitriones el Subsecretario Horacio Tettamanti y todo su equipo de Directores Nacionales y estuvieron presentes el Director General de Aduana, Carlos Sánchez, el Director de Operaciones, Coordinación y Evaluación Operativa Aduanera, Alejandro Otero, el Subsecretario de Agricultura, Marcelo Yasky y el Coordinador de Control de Servicios Agrícolas, Mario Camarero. En representación del Consejo Portuario Argentino (CPA) participaron 15 puertos nacionales y provinciales.
El objetivo central de la reunión, tal como se había convenido en Mar del Plata durante la realización del 7º Coloquio del CPA, fue plantearle a la Aduana una serie de inquietudes comunes y particularizadas, relacionadas con la operatividad portuaria. El hecho es que, sin perjuicio de la importante tarea de control del tráfico de mercaderías que el organismo realiza, se tengan en cuenta temas de inversiones tecnológicas, velocidad de operación y algunas inequidades en cuestiones puntuales.
Con relación a la aplicación de la Disposición 1108, relacionada con los trasbordos en puertos argentinos de mercaderías provenientes de Bolivia y Paraguay, el puerto de Santa Fe a través de su presidente Marcelo Vorobiof reclamó un cambio en la disposición aduanera que sólo los permite en los puertos de Rosario y San Lorenzo argumentando que todos los puertos fluviales debieran poder hacerlo en igualdad de condiciones.
El puerto de Barranqueras (Chaco) planteó la innecesaria intervención aduanera, como se da en la actualidad, en los tráficos de cabotaje (denominados “removido”) ya que son operaciones internas y no comercio exterior.
El Administrador de Puertos del Chubut, Juan Granada, les propuso a las autoridades aduaneras modificar la actual imposibilidad de llegada y carga, sin nacionalizar, de los contenedores para aprovisionamiento de Cruceros, a pesar que el Art. 514 del Código Aduanero habilita esa posibilidad. También apeló respecto del combustible destinado a rancho para embarcaciones pesqueras y de cabotajes (Ley 23.966 y Resolución 3.044), que actualmente pueden pedir reintegro de impuestos, pero que es un trámite tan complicado y lento que muy pocos lo realizan.
Por su parte, Borelli, representando al CGPBB, manifestó dos cuestiones de singular importancia. En primer lugar, y como una problemática que resulta común a todos los puertos argentinos, planteó la necesidad de aumentar la dotación de personal y los horarios de atención por parte de la aduana en nuestro puerto, teniendo en cuenta que los puertos trabajan 24 hs por día, los 365 días del año y la aduana trabaja en días y horarios similares al resto de la administración pública. Esto obliga a trabajar en días y horarios inhábiles, lo que aumenta innecesariamente los costos y resta competitividad. Y siempre considerando que la aduana debe controlar correctamente, pero a su vez debe ser también una herramienta ágil al servicio del comercio exterior de la Nación.
En segundo lugar, y en sintonía con las recientes declaraciones del titular de la AFIP, Ricardo Echegaray respecto del liderazgo en aplicación de tecnología para el control en Aduana y la aplicación de la Resolución General Nº 3581/2014 que crea el “Régimen de habilitación matriculada para los depósitos fiscales y terminales portuarias”, el Cr. Borelli propuso la creación de un Polo Logístico del Puerto de Bahía Blanca con la instalación de un Sistema de Control No Intrusivo de Cargas (escáner), de alta resolución y alto poder de penetración, para bultos y contenedores; complementado con un Sistema de Circuito Cerrado de Televisión (CCTV) con cámaras estratégicamente ubicadas, que permitan visualizar en forma total y sin puntos ciegos el ingreso y egreso de mercaderías, tal como lo establece la mencionada Resolución.
El Polo Logístico debería incluir al Consorcio del Puerto, la terminal de contenedores, la Zona Franca y podría ofrecerse atención a otros depósitos fiscales de la ciudad, al Polo Petroquímico y al Parque Industrial.
Teniendo en cuenta los anuncios del Ministro de Agricultura y Ganadería de la Nación con relación al llamado a licitación para la compra de estos escáner, que incluyen a Bahía Blanca, y en nombre de todos los puertos, Borelli solicitó al Director General de la Aduana la colaboración para la instalación en ellos de estos sistemas móviles o fijos y así permitir el cumplimiento de la Resolución, ya que la mayoría no están en condiciones de financiar su compra. Esto significará, más allá del control en el transporte de productos habituales, un importante avance en la lucha conjunta del sistema portuario y la aduana contra el tráfico de mercaderías ilegales.
El Consorcio incentiva inversiones de Kuwait
El presidente del Consorcio de Gestión del Puerto de Bahía Blanca, Hugo Antonio Borelli, y el presidente del Concejo Deliberante de la ciudad de Bahía Blanca, Santiago Mandolesi Burgos, mantuvieron una entrevista con el Embajador del Estado de Kuwait en la Argentina, Salah Mubarak Almutairi, en la sede de la embajada en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
El encuentro contó también con la presencia de representantes de la Unión de Excombatientes de la Liberación de Kuwait, que tienen sede en la ciudad de Punta Alta, del Club Villa Mitre de Bahía Blanca y del CONICET. Estas dos organizaciones bahienses tuvieron la oportunidad de plantear temas de intercambio cultural y deportivo en el caso de Villa Mitre y de colaboración científico tecnológico por parte del CONICET.
Por su parte, Mandolesi Burgos le reseñó al Embajador las características de Bahía Blanca y, teniendo en cuenta que Kuwait ha puesto en marcha un programa de apoyos crediticios de alta conveniencia para con nuestro país (ya hay dos programas en marcha con las provincias de Santa Fe y San Juan), se le planteó la apertura de los mecanismos de preparación de proyectos para infraestructura básica en Bahía Blanca, especialmente los relacionados con el abastecimiento de agua.
A su vez, el contador Borelli explicó y entregó información estadística e institucional del puerto de aguas profundas y subrayó la necesidad de incrementar los flujos bilaterales de comercio exterior, que actualmente son muy bajos. Le destacó al Embajador la posición geográfica estratégica de Ingeniero White para sus líneas de transporte desde y hacia Asia, y este ratificó que claramente su país y su gestión tienen el objetivo de aumentar el comercio entre ambos países.
7º Coloquio y primera reunión del Consejo Portuario Argentino
El presidente del Consorcio de Gestión del Puerto de Bahía Blanca, Hugo Antonio Borelli, participó del 7º Coloquio del Consejo Portuario Argentino y del primer encuentro anual de la organización, realizados en la ciudad de Mar del Plata y teniendo al Consorcio Portuario Regional de su puerto como anfitrión.
Durante el desarrollo del Coloquio disertó el Ministro de Producción, Ciencia y Tecnología de la provincia de Buenos Aires, Dr. Cristian Breitenstein , quien destacó los avances logrados para mejorar la infraestructura portuaria provincial a través de la concreción de fuertes inversiones públicas y privadas en el marco de un plan que busca duplicar la capacidad operativa de los puertos bonaerenses. En ese marco, marcó como primer ejemplo al puerto de Bahía Blanca por su reciente profundización y su consolidación como principal puerto de aguas profundas del país.
A su turno hizo uso de la palabra el Subsecretario de Puertos y Vías Navegables de la Nación, Horacio Tettamanti, quien reivindicó la necesidad de incrementar el transporte marítimo de mercaderías como una cuestión de Estado. Marcó que, en 2013, fueron transportadas en Argentina 100 millones de toneladas, de las cuales un 84% lo hicieron por camión, un 11% por ferrocarril y sólo un 5% por barco. Destacó los resultados obtenidos por la provincia de Buenos Aires, a través de las inversiones realizadas para mejorar la operatividad de los puertos de Bahía Blanca, Quequén y La Plata.
A continuación del Coloquio tuvo lugar la primera reunión anual de la Comisión Directiva del Consejo Portuario Argentino, en la que se evaluaron los informes de los Grupos de Trabajo Zonal, a saber: puertos fluviales de la hidrovía Paraná – Paraguay; puertos del Atlántico bonaerense; y puertos patagónicos. También se analizaron las propuestas de modificación del Estatuto Social, tocándole al Cr. Borelli la presentación y fundamentación de la presentada por nuestro puerto de Bahía Blanca.
Consejo Consultivo Nacional
Como corolario del encuentro, se celebró una nueva reunión del Consejo Consultivo, creado en el ámbito de la Subsecretaría de Puertos y Vías Navegables de la Nación, que fue conducida Tettamanti.
Se analizó la marcha de la implementación de la reciente Disposición Nº 1108 de la SSPyVN relacionada con los trasbordos de mercaderías en puertos argentinos y la necesidad de realizar a la brevedad un encuentro con la Dirección Nacional de Aduanas para plantearle diversas cuestiones que reclaman su acompañamiento para mejorar la velocidad operativa portuaria y su competitividad, sin dejar de privilegiar el necesario control del tráfico del comercio exterior.
El presidente del Consorcio del Puerto de Bahía Blanca, Hugo Borelli, se reunió particularmente con el Subsecretario Tettamanti y su equipo, acompañado por el presidente del Consorcio de Quequén, Martín Caraffo, para continuar impulsando la necesaria reglamentación de los servicios esenciales portuarios, actualmente desregulados e independientes de la autoridad portuaria, lo que amerita su corrección. En este sentido, la Subsecretaría se manifestó contundentemente a favor de esta iniciativa bajo el concepto estratégico de recuperación de la autoridad portuaria y sus facultades de control en todas las actividades que se realizan en el ámbito de su territorio.
