La organización política de Bahía Blanca “Progresistas en red” en un comunicado hace conocer del desmedido gasto del gobierno de la municipalidad de Bahía Blanca en materia de publicidad y propaganda. Lo analiza comparándola con los presupuestos de otras ciudades y proponiendo acciones que la hagan más eficientes destinando menos recursos ante tantas necesidades de los habitantes.
No hace referencia, que es otro tema escandaloso, a la discrecionalidad de ese gasto, otorgando millonarias sumas a algunos medios amigos y negando aunque sea en mínimo presupuesto a otros. Claro, no es cuestión de buscarse enemigos entre quienes los necesitan para la difusión de sus pretensiones de poder.
Queremos hablar de pauta oficial: una deuda local
La publicidad oficial constituye un canal de comunicación entre el Estado y la ciudadanía por lo que corresponde asegurar la transparencia de los fondos en ella invertidos, debiéndose reglamentar la asignación del gasto previsto en el presupuesto municipal para la Publicidad Oficial y financiamiento de medios de comunicación, contemplando en esa misma norma la perspectiva de género como herramienta imprescindible para entender y contextualizar la información que difunden y producen.
Bahía Blanca sin lugar a dudas tiene una deuda pendiente. Los principios de interés general, veracidad, libre acceso a la información, transparencia, razonabilidad, acceso equitativo y pluralista a las oportunidades de expresión, austeridad en la administración del gasto público y publicidad de los actos de gobierno deberían constituir los ejes rectores de este debate.
Sin lugar a dudas parte de esta agenda debería estar regida por la finalidad de informar objetivamente sobre la gestión del gobierno y la labor de las autoridades y funcionarios públicos; comunicar las disposiciones normativas, especialmente las que por su importancia e impacto social requieran la adopción de medidas complementarias a fin de lograr el conocimiento general; preservar el medio ambiente y los derechos de usuarios y consumidores; difundir programas o políticas públicas relevantes o de interés social; incluir la perspectiva de género para informar adecuadamente, señalando en las descripciones las diferencias entre personas adultas, mujeres, varones, colectivos LGTTBIQ+ y también para la población de niñas, niños y adolescentes y difundir la producción de bienes y servicios de entes descentralizados y sociedades anónimas con participación estatal mayoritaria.
Para continuar avanzando en materia de transparencia sería oportuno que el Ejecutivo Municipal desarrolle anualmente una estrategia comunicacional que luego de presentarla en el HCD junto con el presupuesto se haga pública, contemplando:
- Justificación de la pauta ordenada.
- Objetivo.
- Descripción de la publicación oficial.
- Perspectiva de género como herramienta imprescindible para entender y contextualizar la información que difunden y producen.
- Reserva de un 10% de lo presupuestado para imprevistos, a fin de no sobre ejecutar lapartida.
- Asignación de un porcentaje a medios universitarios, comunitarios y ONGs.
- Rendición semestral del gasto.
Habiendo estudiado detenidamente lo ejecutado en el rubro “gastos de publicidad y propaganda” de otros municipios tales como La Matanza con una población de 1.775.816 habitantes y un presupuesto total 2020 de $ 15.495.873.951 donde se destina a publicidad y propaganda el 0,55 % o el caso de Mar del Plata con 618.989 habitantes y un presupuesto total 2020 de $ 16.746.937.000 donde el porcentaje destinado a publicidad es del 0,16 % se constituyen en ejemplos extremos de lo que se debería hacer, dado que en Bahía Blanca con 307.250 habitantes, y un presupuesto total 2020 de $ 9.185.189.273, al cierre del 2019, de un presupuesto de $ 6.119.888.219 se utilizó en publicidad y propaganda el 1,19 % con una sobre ejecución de lo proyectado del 100 % y con una tendencia 2020 de similares características .
Sabemos que la tarea de legislar localmente sobre el tema no es fácil, pero entendemos que se debe iniciar el camino de un debate serio, levantando la mirada, sobre los intereses sectoriales y partidarios.
Fuente: Elías Ferán – Progresistas en Red Bahía Blanca.
